县域经济高质量发展赛道上，南海拿下多个全国第二。据此前发布的2023年中国中小城市高质量发展研究指数，南海在2023年度全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、全国绿色发展百强区、全国科技创新百强区等榜单中均位居第二，居全国县域发展领跑梯队。

　　南海六镇的表现同样十分突出。此前，《2023年全国千强镇发展报告》公布，南海六镇全部跻身2023年度全国综合实力千强镇前100强；另据“2023镇域经济500强”榜单，南海六镇全部入围前100名，其中，狮山镇位列全国第二，规模以上工业总产值超过3000亿元。

　　榜单上的南海，发展活力尽显。随着营商环境的不断优化，“两高四新”现代化产业体系加快建立，新旧动能转换提速，南海正成为项目、人才、资本逐梦的新蓝海。

　　南方日报记者李欣

　　实力强劲

　　多项榜单排名位居佛山之首

　　此次发布的多项榜单中，南海均取得亮眼表现，如已连续多年霸榜全国综合实力百强榜第二，同时蝉联全国投资潜力百强区第二名。

　　尤为值得关注的是，除全国综合实力百强区榜单外，南海在全国投资潜力百强区、全国绿色发展百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区等多项榜单中，排名均超越顺德，位居佛山之首。

　　这也折射出南海在经济发展、创新驱动、投资潜力、生态环境、城乡治理等方面均取得不错的成效，发展韧性强、发展活力足。

　　区域发展快速背后，南海投资潜力正不断增强、营商环境持续优化。瑞浦能源项目就是一个典型例子。就在10月底，佛山瑞浦兰钧能源有限公司竞得狮山镇超13.2万平方米地块，未来计划投资动力与储能锂离子电池及系统制造基地项目，作为瑞浦能源项目二期用地。此时，距离该项目在8月中旬南海招商推介会上签约，到如今落地仅两月有余。

　　不仅市场巨头用行动为南海优质的营商环境投票，越来越多的优质项目也在加速向南海聚集。据南海区招商局的数据，今年1—10月，南海共引进1亿元或1000万美元以上项目117个，签约投资总额1004.73亿元，同比增长近30%，再创历史新高。其中，“两高四新”产业占比超九成。

　　另一数据显示，今年前三季度，南海制造业当家发展态势强劲有力，全区实现规模以上工业增加值1252.93亿元，同比增长4.2%。新动能发展势头较好，工业投资同比增长29.7%，高技术制造业增加值同比增长15.7%。

　　持续开展“大招商、招大商”的同时，南海还全力加速产业用地的供应，为项目落地提供充足的土地。数据显示，截至目前，南海已供应产业用地约343.7公顷（5156亩），为产业落地和制造业当家提供了坚实保障。

　　创新突出

　　“两高四新”占GDP比重超三成

　　榜单背后，南海新旧动能转换加快，科技创新活力持续迸发，“两高四新”现代产业体系日渐成型。

　　南海区委十四届五次全会报告提出，经过几年努力，南海高技术制造业规模日益壮大、对传统产业转型的支撑效应彰显，高品质服务业加快集聚、服务制造业能力增强，“四新”产业从分散布局到链式发展，“两高四新”现代产业体系基本成型。

　　“两高四新”包括高技术制造业、高品质服务业、新能源、新材料、新一代电子信息、新型生物医药产业。数据显示，2022年，南海实现地区生产总值3730.59亿元，增长2.2%；规模以上工业增加值1518.27亿元，拥有规模以上工业企业4067家；“两高四新”产业占GDP的比重超过三成。

　　作为新能源的典型代表，氢能产业正在南海快速生长。当前，南海正全力打造中国氢能产业第一区。数据显示，南海已集聚超130多家企业和机构，形成较完整的、具有国内自主知识产权的氢能产业链，计划投资总额超600亿元，全部达产后年产值超1000亿元。

　　在新型生物医药产业方面，目前，南海全区有生物医药领域企业近2500家，其中研发、生产类企业约900家。作为南海生物医药产业的重要集聚地，狮山经过近10年布局，已拥有生物医药领域企业近200家，涵盖生物科技、高端医疗器械、新型药物制剂等领域。

　　在构建“两高四新”现代产业体系的征途上，南海科技创新实力也在不断增强。今年5月，南海高规格召开2023年产业科技推进大会，并发布科技创新支撑产业高质量发展扶持措施，为进一步落实制造业当家、推进产业科技高质量发展提供坚实支撑。

　　比如，在支持企业研发创新方面，南海鼓励企业专业精细研发站做实做强，用“真金白银”鼓励企业走科技发展之路，对新认定为国家、省（企业）重点实验室，分别补贴500万元、100万元；对新认定的企业类国家级、省级、市级工程技术研究中心，分别补贴200万元、50万元、10万元。

　　打破瓶颈

　　为城市产业开拓连片发展新空间

　　除了综合实力、投资潜力突出，南海还在2023年度全国新型城镇化质量百强区榜单中也取得亮眼表现，闯进全国前三，仅次于常州市武进区、绍兴市柯桥区。这也从侧面肯定了南海城镇化发展成果，城市更新不断提速、公共服务持续完善、环境质量优化提升。

　　若是将观察落点进一步细化，也能看到南海蓬勃发展的镇域经济，正为现代化活力新南海的建设提供强大助力。据“2023镇域经济500强”榜单，狮山镇排名第2、大沥镇排名第11、里水镇排名第19、西樵镇排名第56、九江镇排名第75。其中，狮山镇规模以上工业总产值超过3000亿元；里水工业强镇规模以上工业总产值超过1000亿元。

　　土地是镇域经济发展壮大的重要载体。于南海而言，土地利用碎片化已成为地区实现高质量发展的瓶颈，过去遍地开花的村级工业园模式所产生的生产效率低、环境污染等问题日渐突出。同时，南海也面临着城乡发展不平衡不协调等短板，基层治理难题亟待突破。

　　为加快高质量发展进程，南海还需加快传统产业转型升级步伐，进一步加大对现有产业结构的优化力度，由此提高区域经济发展的韧性，为新一轮发展蓄势赋能。

　　实际上，南海也在近年开展了多项尝试，比如，以全域土地综合整治为支点，加快构建城乡空间集聚新格局。作为南海实施“百千万工程”和广东省城乡融合发展改革实验区建设的关键抓手，自2022年获批成为全省首个以县域为实施单元的全域土地综合整治省级试点以来，南海聚焦破解土地碎片化难题，持续推动城镇、产业、农业和生态四大空间同步整治，为城市、产业发展开拓连片新空间，有效促进城乡格局的优化。

　　直面瓶颈，乘势而上，将短板变为长处，将优势不断放大，期待南海在未来的县域比拼中赛出精彩，迈上更广阔的舞台。

　　■案例

　　70亿元储能项目落子南海狮山

　　背靠南海狮山，世界五百强企业青山集团在新能源领域投资布局的企业——瑞浦兰钧，正计划在储能板块大干一场。

　　日前，佛山瑞浦兰钧能源有限公司竞得狮山镇超13.2万平方米（约197亩）地块，未来计划投资动力与储能锂离子电池及系统制造基地项目，作为瑞浦能源项目二期用地。二期项目计划总投资人民币70亿元，2025年实现投产，达产后预计产值超人民币80亿元。

　　瑞浦兰钧是专注动力与储能锂离子电池单体到系统应用的研发、生产、销售的企业，可为新能源汽车动力及智慧电力储能提供解决方案。2022年全年，瑞浦兰钧动力电池装车量排名前10，储能电池出货量排名第3。

　　瑞浦能源动力与储能锂离子电池及系统项目，是瑞浦兰钧落子广东的第一个动力及储能电池生产基地，一期项目于2021年12月落地，将于近期投产。

　　随着一期项目的即将投产和二期项目拍地的成功，两期项目合计投资超百亿元，总年产量则由原计划的30GWh增至32GWh，将在狮山打造成为技术领先的、满足大规模生产要求的高端动力与储能锂离子电池及系统和上下游产业配套智能化、高度自动化的制造基地。